RESUMO
Esse artigo tem por objetivo traçar o histórico das relações da Organização Mundial da Saúde (OMS) com os atores não estatais desde a sua criação até a aprovação do Marco de Cooperação da Organização Mundial da Saúde com Agentes Não Estatais. foi realizada, uma pesquisa documental exploratória, de abordagem qualitativa, com revisão de literatura e de documentos institucionais encontrados na Biblioteca da OMS. Como resultados, verificou-se um aumento no número de atores no Sistema Internacional e uma redução no poder da OMS e na oferta de recursos financeiros por parte dos Estados ao longo da história da Organização e encontrou-se relação entre a maior diversificação nos tipos de atores no sistema internacio- nal e a menor influência OMS nos processos de governança global em saúde.
This study aims to trace the history of the World Health Organization's engagement with non-state actors from its inception to approval of the World Health Organization's Framework of Engagement with Non-State Actors. Exploratory documental research, with a qualitative approach, was carried out, with a review of the literature and institutional documents found in WHO Library. Findings showed an increase in number of actors in the International System and a reduction in the power of the World Health Organization and in the provision of financial resources by its Member States throughout the Organization's history. A relationship was also found between the diversification in the types of actors in the international system and a reduction of World Health Organization's influence in the processes of global health governance.
Este artículo tiene como objetivo rastrear la historia de las relaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) con actores no estatales desde su creación hasta la aprobación del Marco de Cooperación de la Organización Mundial de la Salud con Agentes No Estatales. Se llevó a cabo una investigación documental exploratoria con enfoque cualitativo, con revisión de la literatura y documentos institucionales encontrados en la Biblioteca de la OMS. Los resultados muestran un aumento en el número de actores en el Sistema Internacional y una reducción en el poder de la OMS y en la provisión de recursos financieros por parte de los Estados a lo largo de la historia de la Organización. También se encontró una relación entre la diversificación de los tipos de actores en el sistema internacional y una reducción de la influencia de la Organización Mundial de la Salud en los procesos de gobernanza sanitaria mundial.
Assuntos
Humanos , Organização Mundial da Saúde/organização & administração , Agências Internacionais/organização & administração , Saúde Pública , InternacionalidadeRESUMO
Este estudo objetiva analisar os motivos associados à participação de usuários em Conselhos Locais de Saúde (CLS) de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, por meio de uma pesquisa exploratória de abordagem qualitativa. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas e individuais com 14 usuários, conselheiros ou não, associados a seis Unidades de Saúde. O corpus foi tratado a partir da análise de conteúdo. Ao final, foram identificados fatores que dificultam a participação social, como problemas na comunicação, descrédito sobre impacto de conselhos, falta de infraestrutura adequada, horário das reuniões e situações de violência. Paralelo a isso, também verificaram-se aspectos que facilitam a participação, entre eles: contato com trabalhadoras(es) de saúde, posicionamento ético-político, projetos com comunidade e proatividade. Concluiu-se que fatores impeditivos e facilitadores à participação social pertencem a um mesmo conjunto de problemas e estão interligados, complexificando a situação e colocando em questão a própria participação.
This study analyzes the reasons associated with the participation of users in Local Health Councils (LHC) of Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brazil, by means of a qualitative and exploratory research. Semi-structured, individual interviews were carried out with 14 users, counselors or not, assigned to six Health Units. Data was treated using Content Analysis. In the end, the analysis identified six factors that hinder social participation: communication issues, lack of belief in the councils, lack of adequate infrastructure, meeting times, and situations of violence. Conversely, the factors that facilitate participation were mainly: contact with health workers, ethical-political standing, community projects, and proactivity. In conclusion, impeditive and facilitating factors to social participation belong to the same set of issues and are interconnected, complexifying the situation and putting into question participation itself.
Este estudio pretende analizar los motivos asociados a la participación de usuarios en Consejos locales de salud (CLS) de Porto Alegre, en Rio Grande do Sul (Brasil), con base en una investigación exploratoria de abordaje cualitativo. Se realizaron entrevistas semiestructuradas individuales con catorce usuarios, consejeros o no, adscritos a seis Unidades de Salud. El corpus fue tratado con la ayuda del análisis de contenido. Los resultados identificaron los factores que dificultan la participación social, como problemas de comunicación, descrédito en el impacto de los consejos, falta de una adecuada infraestructura, horario de las reuniones y situaciones de violencia. Paralelo a eso, existen factores para facilitar la participación: contacto con los/las trabajadores/as de salud, postura ético-política, proyectos con la comunidad y proactividad. Se concluye que los factores impeditivos y facilitadores en lo que se refiere a la participación social pertenecen a un mismo conjunto de problemas y están interconectados, complejizando la situación y poniendo en cuestión la propia participación.
Assuntos
Conselhos de Saúde , Infraestrutura , Participação Social , Categorias de TrabalhadoresRESUMO
A produção e a disseminação de notícias falsas, ou fake news, no campo da saúde têm crescido e comprometido a capacidade dos agentes públicos e cidadãos para atenuarem os efeitos que elas podem causar. De abordagem mista, este estudo busca analisar os textos classificados como fake news sobre vacinação disponibilizados pelo portal do Ministério da Saúde do Brasil e chamados de"Saúde sem Fake News". Foram selecionadas, entre 24 de agosto de 2018 e 3 de setembro de 2019, onze notícias sobre vacinação classificadas como falsas pelo portal e analisadas a partir dos discursos veiculados: quatro focam em supostos efeitos adversos de vacinas, duas tratam da vacina contra HPV e as demais abordam a prevenção da febre amarela, sarampo e câncer, além de perpassarem a produção de vacinas, a efetividade das estratégias de vacinação, eventos adversos pós-vacinação, entre outros assuntos. Tais tópicos são resultado da hesitação vacinal generalizada em diferentes épocas da história sanitária do Brasil e do mundo. O impacto disso vai além da saúde individual, adentrando o perfil epidemiológico da sociedade. Considerando-se a importância que otema possui no campo da prevenção em saúde, urge que sejamos capazes de estabelecer mecanismos de regulação sobre a produção e compartilhamento de notícias falsas. (AU)
The production and dissemination of fake news in the health field has grown and compromised the ability of public officials and citizens to mitigate the effects they could cause. With a mixed approach, this paper analyzes the texts classified as fake news about vaccination available through the portal of the Brazilian Ministry of Health, called "Saúde sem Fake News". From August 24, 2018 to September 3, 2019, eleven vaccination news, classified as fake on the portal, were selected and analyzed: four focus on adverse effects of vaccines, two deal with the HPV vaccine and the others address to the prevention of yellow fever, measles and cancer, as well as affecting the production of vaccines, the effectiveness of vaccination strategies, adverse events after vaccination, among other subjects. These fake news topics are the result of widespread vaccination hesitation at different times in the sanitary history of Brazil and the world. The impact of this goes beyond individual health into the epidemiological profile of an entire society. Considering the importance of this theme in the field of health prevention, it is urgent that we be able to establish regulatory mechanisms on the production and sharing of fake news. (AU)
La producción y difusión de noticias falsas en el campo de la salud ha crecido y comprometido la capacidad de los funcionarios públicos y los ciudadanos para mitigar los efectos que pueden causar. Con un enfoque mixto, son analizados los textos clasificados como noticias falsas sobre vacunación disponibles en el portal del Ministerio de Salud de Brasil, llamado "Saúde sem Fake News". Del 24 de agosto de 2018 al 3 de septiembre de 2019, fueron seleccionadas y analizadas once noticias sobre vacunación, clasificadas como falsas en el portal, a partir de los discursos: cuatro se centran en los supuestos efectos adversos de las vacunas, dos tratan sobre la vacuna contra el VPH, y las otras abordan la prevención de la fiebre amarilla, el sarampión y el cáncer, además de temas como la producción de vacunas, la efectividad de las estrategias de vacunación, los eventos adversos después de la vacunación, entre otros. La producción de fake newses el resultado de miedos generalizados sobre la vacunación en diferentes momentos de la historia sanitaria del Brasil y del mundo. El impacto de esto va más allá de la salud individual y está relacionado con el perfil epidemiológico de toda una sociedad. Considerando la importancia de este tema en el campo de la prevención de la salud, es urgente que sea posible establecer mecanismos reguladores sobre la producción y el intercambio de noticias falsas. (AU)
Assuntos
Desinformação , Vacinas , Saúde , ComunicaçãoRESUMO
O Programa Mais Médicos (PMM) foi instituído no Brasil no ano de 2013. Desde então, vem sendo debatida pela sociedade a questão de sua viabilidade, seus resultados e sua continuidade. O objetivo deste artigo é identificar e analisar a produtividade discursiva midiática, no período de maio de 2013 a julho de 2014, sobre o PMM. Foi feito um estudo exploratório e documental em uma revista semanal de grande circulação no Brasil (IstoÉ), através da busca de reportagens no seu sítio virtual, com descritores relacionados ao Programa, em que foram selecionadas 34 reportagens em 31 edições a partir do mês anterior à publicação da medida provisória que instituiu o PMM. A revista destacou a chegada de profissionais estrangeiros, os atos xenofóbicos empreendidos pela classe médica e a proteção corporativista da categoria. O PMM contribui grandemente para a melhoria da saúde da população e o atendimento de suas necessidades, porém reproduz a centralidade médica, desconsiderando que outros profissionais de saúde também têm sua atuação dificultada em áreas negligenciadas pelo Estado.(AU)
The PMM Programa Mais Médicos [More Doctors Program] was established in Brazil in 2013. Since it was announced, the question of its viability, results and continuity has been debated by the Brazilian society. The aim of this article is to identify and analyze the media discursive productivity in the first year (May 2013 to July 2014) of the PMM. An exploratory and documentary study of articles published in a weekly magazine of great circulation in Brazil (IstoÉ) was developed by means of a search for reports on its virtual site with descriptors related to the Program and 34 articles were selected in 31 editions from one month before the setting up of PMM by "medida provisória". The magazine noticed the arrival of foreign professionals, the xenophobic acts committed by Brazilian medical associations, and the category's corporative protection. The PMM contributes greatly to improve the health of the population and to satisfy its needs, but it reproduces the medical centrality, disregarding that the work of other health professionals have also been complicated in areas neglected by the State.(AU)
El PMM Programa Mais Médicos [Programa Más Médicos] se estableció en Brasil en 2013. Desde su origen, su viabilidad, resultados y continuidad han sido objeto de debate por la sociedad brasileña. Este artículo tiene el objetivo de identificar y analizar la productividad discursiva mediática, en el primer año (mayo de 2013 a junio de 2014) del PMM. Un estudio exploratorio y documental en una revista semanal de gran circulación en Brasil (IstoÉ) fue llevado a cabo, a través de la búsqueda de reportajes en su sitio virtual, con descriptores relacionados al Programa y se seleccionaron 34 reportajes en 31 ediciones a partir del mes anterior a la publicación de la "medida provisória" que ha establecido el PMM. El periódico destaca la llegada de profesionales extranjeros, los actos de xenofobia practicados por entidades médicas, y la protección corporativista de la categoría. El PMM contribuye en gran medida a mejora de la salud de la población y a atención médica de sus necesidades, pero reproduce la centralidad médica, sin tener en cuenta otros profesionales de la salud que también tienen su desempeño obstaculizado en áreas desatendidas por el Estado.(AU)
Assuntos
Medicina Comunitária , Mão de Obra em Saúde , Programas Nacionais de Saúde , Avaliação de Programas e Projetos de Saúde , Mídias SociaisRESUMO
O Programa Mais Médicos foi instituído, no Brasil, em 2013. Desde então, tem recebido especial atenção da mídia em decorrência de suas inovações no campo da atenção à saúde, mas também pelo fato de incluir médicos provenientes de outros países para atuarem aqui. O objetivo deste trabalho é compreender o estado da arte do conhecimento produzido academicamente sobre a relação da mídia com o Programa Mais Médicos. Utiliza a revisão narrativa como metodologia e se divide em duas partes: a primeira, de caráter histórico e, a segunda, reservada a indicar as análises acadêmicas sobre a produção midiática relativa ao Programa. Identifica um volume ainda modesto de pesquisas sobre este tema e que os resultados conhecidos se referem prioritariamente ao período de anúncio, lançamento e início da execução do Programa. Conclui que as pesquisas realizadas já permitem indicar ao menos três elementos importantes que caracterizam a cobertura da imprensa brasileira acerca do Mais Médicos: o viés político, a polarização das opiniões inicialmente veiculadas e o princípio do que se pode considerar uma mudança de enfoqu.
The More Doctors Program was established in Brazil in 2013. Since then, it has received special attention of mass media due to its innovations in the field of health care, but also because it includes doctors from other countries to work here. The objective of this work is to know the current understanding of the academic knowledge about the media's relationship with the More Doctors Program. Uses narrative review as methodology and is divided into two parts: the first, about the history and, the second, reserved to indicate academic analyzes of the media production about the Program. We identified a still small number of papers about this topic and the results that are known refeer prioritily at the anouncement time lapse, launch period and execution of More Doctors. Concludes that it is still modest the volume of research on this topic and the results are known primarily refer to the announcement period, launch and early implementation of the Program.
Assuntos
Humanos , Médicos Graduados Estrangeiros/provisão & distribuição , Programas Nacionais de Saúde , Cuba , Competência Cultural , Intercâmbio Educacional InternacionalRESUMO
RESUMO Este artigo se originou da experiência de participação em um Módulo de Acolhimento e Avaliação de Médicos Intercambistas do Programa Mais Médicos, no Brasil. Tem como objetivo apresentar e discutir aspectos relativos aos conteúdos e práticas pedagógicas utilizadas em sala de aula, para, em um sentido mais amplo, fomentar as discussões acerca da formação médica brasileira, seja com profissionais brasileiros ou não. Ao final do processo de formação, percebeu-se um descompasso entre as ações pedagógicas realizadas nesse módulo e o que é preconizado pelas políticas públicas brasileiras no campo da formação profissional em saúde.
ABSTRACT This article is based on the authors’ participation in the organization of the Foreign Doctors’ Welcome and Evaluation Module as part of the Programa Mais Médicos [More Doctors Program] in Brazil. The aim is to present and discuss several aspects of contents and pedagogical practices used in the classroom in order to foster wider debate on Brazilian medical education (whether with Brazilian professionals or not). At the end of the degree process, a discrepancy was noted between the pedagogical initiatives undertaken as part of the module and that which is recommended by Brazilian public policies for professional healthcare training.
Assuntos
Humanos , Avaliação de Recursos Humanos em Saúde , Educação Médica Continuada , Brasil , Saúde Pública , Capacitação Profissional , Médicos Graduados EstrangeirosRESUMO
O objetivo deste artigo é encontrar indicações no Projeto Político-Pedagógico da graduação em Gestão de Serviços de Saúde - versões 2008 e 2013 - sobre quais caminhos esse curso tem trilhado e com qual área de conhecimento mais se relaciona. Trata-se de pesquisa qualitativa documental cuja análise dos dados abordou três vertentes: administração, saúde coletiva e multidisciplinar. Além da busca argumentativa de defesa das três vertentes, tentou-se expandir o debate para outros campos de disputas que não o cotidiano do curso com o objetivo de fortalecer essa formação em saúde.
This article aims to find clues in the Pedagogical Political Project of Health Services Management Undergraduation Course - versions 2008 and 2013 - as for which ways the Course has trodden and to which area of knowledge it relates more. This is a documental qualitative research whose analysis of materials focused threefold: Management, Collective Health and a multidisciplinary area. In addition to the argumentative search in defense of the three areas, it also tried to expand the debate to other fields of struggles than the everyday course so to strengthen this health formation.
RESUMO
Estudos recentes têm, cada vez mais, se debruçado sobre políticas e os processos de gestão que se orientam a partir de perspectivas de gênero, como a Saúde do Homem. Com o objetivo de compreender como os gestores de Unidades Básica de Saúde de Belo Horizonte - MG se colocam frente à Política Nacional de Atenção Integral à Saúde do Homem (PNAISH), foram entrevistados nove gestores distribuídos por cada distrito sanitário da cidade. Os discursos foram analisados na perspectiva da Análise de Conteúdo. Percebeu-se que a implantação da PNAISH se constitui como um desafio. Os gestores reconhecem que devem participar da construção da Política, mas apontam para a necessidade de que sejam oferecidos suportes para sua implementação. Atividades pontuais como os mutirões em Saúde do Homem estão sendo desenvolvidas para facilitar a adesão desse público à Atenção Básica. É de vital importância a mudança de postura da gestão no sentido de utilizar a PNAISH como recurso estratégico para alcance da integralidade, equidade e universalidade no acesso aos serviços do Sistema Único de Saúde...
Researches have recently looked into policies and management processes that are oriented basedon gender perspectives, such as Mens Health. In order to understand what the managers of Basic Health Units in the city of Belo Horizonte, state of Minas Gerais, think about the Brazilian National Mens Health Policy, nine managers distributed in each health district of the city were interviewed. The speeches were analyzed using ontent Analysis. It was observed that the implementation of this policy is a challenge. Managers recognize that they should participate in the policy construction, but they highlight the necessity of some support to its implementation. Specific activities, such as joint efforts aimed at Mens Health are being developed in order to facilitate the adhesion of this public to Primary Health Care. It is really important that managers change their attitude in order to use the men´s health policy as a strategic resource to reach integrality, equity and universal access to the National HealthSystem services...
Assuntos
Humanos , Masculino , Feminino , Adulto , Administração de Serviços de Saúde , Gestão em Saúde , Política Pública , Saúde Pública , Saúde do HomemRESUMO
Nesse artigo buscou-se responder com quaisteorias e métodos pedagógicos vêm sendo construído o cursode Gestão de Serviços de Saúde da Universidade Federalde Minas Gerais. Material e métodos: Como percursometodológico utilizou-se a abordagem qualitativa pelo métododa pesquisa documental, cujo suporte foi o ProjetoPedagógico do referido Curso. A busca de respostas foifeita à luz das tendências pedagógicas descritas na literatura.Resultados: Percebeu-se a constituição pedagógica triplade ordem teórica: construtivista (explicitamente) e decompetências (implicitamente); sociointeracionismo elibertadora. A interdisciplinaridade é evidenciada pelo trabalhoconjunto entre ciências sociais aplicadas e temas da saúde,com ênfase para a área da Saúde Coletiva. Por fim, discuteseque o desvelamento da teoria ou sua desnaturalização seconstituem como ponto principal no entendimento dasintencionalidades existentes e praticadas no cotidiano, comofoi tentado com o Projeto Político Pedagógico (PPP).Conclusão: Compreende-se que toda teoria é baseada emuma prática que, sendo teorizada, influencia outras práticas.No PPP não é diferente: considerado um guia para a formaçãoprofissional de trabalhadores e trabalhadoras, suas teoriasdevem convergir para a transformação social...
This article aimed to identify which theories andpedagogical methods have been used to build theundergraduate course in Health Service Management at theFederal University of Minas Gerais, MG, Brazil. Material andMethods: This was a documentary study with a qualitativeapproach investigating the pedagogical project of theaforementioned course. The search for answers was madein the light of pedagogical trends described in the literature.Results: A triple theoretical educational axis was identified,as follows: constructivist (explicitly) and skill-based(implicitly); social interactionism; and liberating. Theinterdisciplinary approach is evidenced by the joint work ofapplied social sciences and health topics, with emphasis onthe area of public health. Finally, it is argued that the unveilingof the theory or its denaturalization are a major point tounderstand existing and daily practiced intentions, ascontained in the Pedagogical Political Project (PPP).Conclusion: Every theory is based on a practice that whilebeing theorized may influence other practices. The PPP isnot different in this regard: it is considered as a guide for thetraining of workers, whose theories should converge to socialtransformation...
Assuntos
Humanos , Educação , Administração de Serviços de Saúde , Saúde PúblicaRESUMO
A cooperação internacional é a expressão de solidariedade entre as nações, segundo o Ministério da Saúde brasileiro; baseada no respeito mútuo, onde as nações e instituições compartilham de experiências e conhecimentos acumulados a fim de resolver problemas de um ou mais envolvidos, a cooperação se dá de diversas formas: judiciária, econômica, técnica, entre países em desenvolvimento, bilateralmente, multilateralmente, entre países e organizações etc. Verificando a necessidade de produção científica em língua portuguesa sobre os organismos internacionais que atuam na área de saúde no Brasil e a importância do conhecimento sobre esses organismos para o planejamento das ações nas áreas da saúde, o presente texto apresenta um panorama das cooperações técnicas de saúde entre Brasil e seis organismos internacionais: Movimento de Saúde dos Povos,Fundação Bill e Melinda Gates, Fundo Monetário Internacional, Banco Interamericano de Desenvolvimento, Fundação Rockfeller e Organização Pan-americana de Saúde. Aborda-se brevemente a história do organismo, o momento de chegada no Brasil e os principais projetos de cooperação realizados entre essas entidades e o país. Também é analisado, quando significativo, o impacto de tais cooperações no cenário sociopolítico brasileiro. Apesar de ainda ser, muito comumente, praticada de forma vertical e sobreposta à cultura local, a cooperação técnica em saúde é importante no tocante à superação das fragilidades dos sistemas nacionais de saúde e,especificamente no Brasil, no fortalecimento de um sistema verdadeiramente único de saúde (SvUS) único em suas políticas e no respeito à diversidade.
